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學習貫徹省第十四次黨代會精神,為構建 “一核三帶”區域發展格局提供輿論和技術支撐

——省交通科技通信中心黨總支書記、主任 楊向軍黨課

日期:2022-07-05來源: 瀏覽次數:

同志們:

根據廳黨組要求,今天我就圍繞“學習貫徹省第十四次黨代會精神,為構建‘一核三帶’區域發展格局提供輿論和技術支撐”,結合中心實際,和大家講堂黨課,也是學習交流,與大家分享。主要和大家講三個方面內容,一是省第十四次黨代會的基本情況和認識;二是如何將廳黨組書記、廳長劉建勛同志的講話精神落到實處;三是中心如何貫徹落實省第十四次黨代會精神。

一、省第十四次黨代會的基本情況和認識

(一)大會基本情況

5月27日,省第十四次黨代會在蘭州隆重開幕。省委書記尹弘同志代表中國共產黨甘肅省第十三屆委員會向大會作題為《繼往開來奮進偉大新時代 富民興隴譜寫發展新篇章 為全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅努力奮斗》的報告。

前幾天我們在中心黨總支會、理論學習中心組學習會上尹弘書記的報告和省和省第十四次黨代會決議。大家知道這次黨代會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實習近平總書記對甘肅重要指示要求,回顧總結過去五年的工作和成績,客觀分析存在的矛盾和問題,深刻闡述甘肅發展的歷史方位和階段性特征,明確提出未來五年工作的總體要求、目標任務和重點舉措,描繪了甘肅今后發展的宏偉藍圖。大會通過的報告符合中央精神、契合甘肅實際、順應時代潮流,通篇彰顯堅決做到“兩個維護”的鮮明態度,全面貫徹習近平總書記對甘肅的殷切期望,集中反映了全省人民的共同意志,充分體現了推動高質量發展、加快現代化進程的堅定決心,具有很強的政治性、思想性、前瞻性和引領性,是指導和推動甘肅未來一個時期發展的綱領性文件。
報告確定的黨代會主題對動員和激勵全省上下鼓足干勁、接續奮斗具有重要意義。全省各級黨組織和廣大黨員干部要弘揚偉大建黨精神,不忘初心、牢記使命,開拓進取、砥礪前行,繼往開來奮進偉大新時代,富民興隴譜寫發展新篇章,為全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅而努力奮斗。
    這次黨代會提出的未來五年全省工作的總體要求和奮斗目標,鼓舞人心,催人奮進。總體要求就是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹即將召開的黨的二十大精神,堅持以習近平總書記對甘肅重要指示要求為統攬,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,牢牢把握高質量發展主題,以供給側結構性改革為主線,緊緊圍繞經濟發展、山川秀美、民族團結、社會和諧,提升綜合實力、提升生態質量、提升基礎支撐、提升生活品質、提升治理效能,打造全國重要的清潔能源及新材料基地,打造西北地區重要的科創中心,打造現代寒旱特色農業高地,打造“一帶一路”開放樞紐,打造西部生態安全屏障,縱深推進黨的建設新的偉大工程,加快全面建設社會主義現代化步伐,推動共同富裕取得更多實質性進展,努力譜寫加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創富民興隴新局面的時代篇章。奮斗目標就是,綜合經濟實力實現新躍升,綠色轉型發展取得新突破,人民生活水平邁上新臺階,社會文明程度得到新提高,社會治理效能達到新水平,全面從嚴治黨呈現新氣象。
    大家對尹弘書記的報告要原汁原味學,反復學,力求學深悟透。

(二)對省第十四次黨代會的認識

尹弘書記在省第十四次黨代會上的報告政治站位高,思想深邃,內涵豐富,措施具體,具有很強的前瞻性和指導性,必將極大激勵全省廣大黨員干部群眾意氣風發奮進新時代、闊步邁向新征程。

歷史畫卷總是在前后相繼中鋪展,時代華章總是在接續奮斗中書寫。習近平總書記兩次視察甘肅給予的親切關懷、作出的重要指示,為我們指引了前行方向、提供了強大動力,也必將繼續引領和鼓舞我們昂首奮進、走向美好未來。中心黨員干部要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持把習近平總書記對甘肅重要指示要求作為總方針總綱領總遵循,與時俱進領會消化,結合實際拓展延伸,牢記職責、勇于擔當、勤勉敬業、頑強拼搏,緊緊依靠職工群眾,盡心盡力把甘肅的事情辦好,把我們中心的各項任務落實好,把黨代會提出的宏偉目標變成現實。

    多年的不懈奮斗,甘肅已經站上新的發展起點,進入國家重大戰略疊加和自身發展勢能增強的歷史交匯期,處于蓄勢待發、爬坡過坎、追趕進位的關鍵階段。通過高質量發展提升綜合實力、縮小發展差距,仍然是我們的最大任務。我們作為交通人的一份子,與其他各行業干部齊心協力,以這次黨代會的勝利召開為契機,以新發展理念為行動先導,牢牢把握高質量發展主題,緊緊圍繞經濟發展、山川秀美、民族團結、社會和諧,提升綜合實力、提升生態質量、提升基礎支撐、提升生活品質、提升治理效能;打造全國重要的清潔能源及新材料基地,打造西北地區重要的科創中心,打造現代寒旱特色農業高地,打造“一帶一路”開放樞紐,打造西部生態安全屏障,縱深推進黨的建設新的偉大工程,推動共同富裕取得更多實質性進展,推動甘肅以更高速度更高質量全面發展。

沒有等出來的精彩,只有干出來的輝煌。當前,擺在我們面前的重要任務,就是學習好、宣傳好、貫徹好省第十四次黨代會精神,進一步統一思想和行動,凝聚智慧和力量,把黨代會描繪的宏偉藍圖變成美好現實。我們要響應廳黨組的號召,迅速興起學習宣傳貫徹黨代會精神的熱潮,準確把握黨代會的精神實質、豐富內涵和目標要求,切實把思想和行動統一到大會的決策部署上來,充分形成強大合力。黨群工作科要結合我們中心實際,抓緊制定實施方案,明確任務書和路線圖,將各項目標細化、實化,使各項工作落地、見效。要鮮明樹立實干導向,加強跟蹤監督、注重效果評價,以發展論英雄、以實績論功過。要積極中心黨員干部,用心感悟時代發展的脈搏,著力鍛造我將無我的境界,持續砥礪攻堅克難的銳氣,始終保持篤行不怠的韌勁,努力創造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的驕人業績。

把脈定向,抓主抓重,放眼全省,才能精準謀劃甘肅發展。省第十四次黨代會報告提出:未來五年,我們要著眼甘肅整體發展、立足各地優勢,推動構建“一核三帶”區域發展格局,牽引帶動全省協同聯動發展。這個布局思路完全符合甘肅省情和發展條件,統籌考慮,點面連接,城鄉結合,必將對我們交通運輸今后五年的發展必將產生積極的影響。

為什么要構建“一核三帶”區域發展格局?我的理解是要從“三個維度”來把握。第一個維度:“新的發展起點”;第二個維度:“準確把握甘肅發展的階段性特征”; 第三個維度:“國家所需、甘肅所能、群眾所盼、未來所向”。

聚力打造帶動全省發展大局的“一核”打造“一核”的目的,是為了培育能夠帶動全省高質量發展的以蘭州市為主的主引擎。蘭州是全省的經濟、政治、文化、科技、開放中心,聚集了甘肅省75%的科技人才和大量發展資源,地位舉足輕重。首先要以重大項目為支撐,集聚產業鏈資源,培育新能源、先進裝備、臨空經濟等新興產業,加快構建綠色制造產業體系。其次,要以鄉村振興為基礎強化縣域融合發展,持續鞏固脫貧攻堅成果,推進土地連片生態整治,加快形成全域城鄉融合、產城融合、產教融合發展新格局。另外,充分發揮蘭白國家自主創新示范區和蘭白科技創新改革試驗區的創新引領作用,推動蘭州和蘭州新區建設自主創新示范區、特色產業聚集發展區、綜合交通物流樞紐承載區、對外開放先行區,打造驅動全省高質量發展的主引擎,成為我省服務國家全局的戰略腹地。把蘭州新區建設成要素聚集中心、科技創新中心、產業發展中心、物流輸轉中心、區域消費中心,努力打造產業園區發展、營商環境改善、現代城市建設、鄉村全面振興、公共服務供給、基層社會治理、制度革新的樣板。充分發揮白銀有色金屬冶煉優勢,建設全產業鏈的有色金屬選冶、加工、物流體系。六是優化定西“中國藥都”“中國薯都”“西部草都”品牌建設,推動馬鈴薯和中藥材種業大市向種業強市轉變。 推動臨夏民族用品、商貿物流產業發展,打造民族用品生產加工基地,形成產業融合、優勢互補、多元發展的產業發展格局。

全力構建協同聯動發展的“三帶”打造河西走廊經濟帶。瞄準清潔能源、新材料、特色高效農業、倉儲物流等重點領域和任務,促進生產要素自由流動,統籌推進河西走廊地區生態環境綜合治理、基礎設施建設、特色產業發展,持之以恒提質增效擴量,努力提升產業實力和競爭力。加快新材料新技術研發和集約化生產,構建有色金屬和新材料產業集群。提升武威陸港、嘉峪關空港、敦煌空港經濟效益,建設河西走廊生態經濟帶。大力發展對外貿易、物流、文化旅游產業,著力建設向西開放的重要節點城市。提升新能源、冶金新材料、裝備制造、商貿物流、文化旅游等產業支撐力,加快農業關鍵核心技術攻關,推出一批有特色有影響的農業品牌。充分利用“一帶一路”最大機遇,推動文化旅游體育融合發展,打造宜居宜游宜商生態城市。

打造隴東南經濟帶。慶陽平涼以綜合能源化工基地建設為動力,加快基礎設施建設,優化營商環境,擴大對外開放,全力實施油、氣、煤、風、光、電一體化開發戰略,加快“東數西算”一體化算力網絡樞紐節點城市建設,加快特色農業現代化步伐,培育壯大農村集體經濟。天水隴南要依托關中平原城市群和成渝地區雙城經濟圈,以創新驅動發展為動力,以完善交通基礎設施為先導,以特色產業為重點,以延續中華文脈、體現地域風貌為特色,加快壯大電子信息、電工電氣、裝備制造、文化旅游等產業,著力推動煤電化冶、農產品加工等特色產業轉型升級,推動油氣煤等資源深度開發利用,打造國家能源化工基地、特色文化旅游保健養生基地、西部先進裝備制造基地、綠色優質農產品生產加工基地。

打造黃河上游生態功能。要實施黃河上游重要水源補給區草原綜合治理等重大生態工程,提升黃河上游水源涵養能力。實施若爾蓋國家公園甘肅段重大項目,打造高海拔地帶重要的濕地生態系統和生物棲息地。引導和支持牧區勞動力轉移,嚴格落實草原禁牧、輪牧措施,推動“以草定畜定牧定耕”,促進草畜平衡。推進瑪曲、碌曲黑土灘等退化草原和沙化草原綜合治理。加強太子山、蓮花山等國家級自然保護區基礎設施建設,提升生態保護能力。實施渭河源生態保護綜合治理工程,著力提升渭河源區水源涵養補給功能。同時,也要大力發展不影響生態質量的生態產業,特別是生態旅游等。

在談到“一核三帶”時,劉建勛同志說,加快推進交通基礎設施建設,完善綜合交通基礎設施布局,推進各種運輸方式有效銜接,優化網絡系統功能,是民之所盼、政之所向,將為推動構建“一核三帶”區域發展格局,牽引帶動全省協同聯動發展,實施“四強”行動,推動甘肅綜合實力和發展質量整體躍升發揮重要的基礎性、先導性和帶動性作用

做好“一核三帶”這篇“大文章”,就要樹牢全局觀念和開放意識,與落實有關國家發展戰略緊密契合;深入跟進研究并積極響應國家西部大開發戰略、“一帶一路”建設、黃河流域生態保護和高質量發展戰略等與我省密切相關的政策,主動與國家部委對接溝通,積極與有關省區市尋求合作,勿使政策“壓庫”,勿使良機錯失;充分發掘我省區位優勢和資源優勢,盡快使“五個打造”的目標落地見效。要緊緊圍繞“四強”行動這個主要抓手,以重點地區和關鍵領域為突破口,推動綜合實力和發展質量整體躍升。

要把握好全省發展的大方位,找準符合自身實際的發展路子,各盡其能、各展所長,積極融入“一核三帶”區域發展格局,既為一域爭光也為全局添彩;要堅決摒棄“一畝三分地”的思維定式,敢于沖破體制機制的壁壘,勇于突破利益固化的藩籬,努力推進省域內基礎聯通、政策相通、市場互通、產業融通,有效促進各類要素的合理流動,抱成團朝著共同目標一起發力,推動形成合理分工、錯位發展、優勢互補的區域布局。

二、如何將劉建勛同志的講話精神落到實處

5月31日,廳黨組書記、廳長劉建勛同志主持召開了廳黨組會議,深入學習省第十四次黨代會精神,研究了省廳貫徹落實意見,作為黨代會代表,劉建勛同志結合我省交通運輸行業實際,為我們作了黨代會精神的宣講、解讀,很有高度和深度,聽后備受鼓舞。

建勛同志在解讀全省五年來工作成績說,這次報告中對這些新項目的指標拿數據概括,不只是以文字概括,對我們交通工作予以充分肯定。五年來,我們堅持全面深化改革和對外開放,搶抓“一帶一路”建設重大機遇,積極參與國內大循環、國內國際雙循環,著力打造向西開放大樞紐、大通道,空港陸港等開放平臺的建設扎實推進。這里需要強調,甘肅向西擴大開放的標志,就是我們要打造開放大樞紐、大通道,甘肅大開放意味著交通首先要大暢通的歷史邏輯在大開放的過程中,交通應該一馬當先,支撐向西開放。總書記說,“‘一帶一路’是甘肅的最大機遇”,在抓住這個機遇的過程中,交通大暢通就是我們具體的響應。“開放”永遠是我們交通人要承擔的職責,多少年前,“交通卡住了甘肅發展喉嚨”的說法,讓我們為之一震,深刻反思,在這樣的高壓之下,我們“十三五”期間努力前行,邁出了一大步五年來,我們高度重視增進民生福祉,人民群眾生活大幅改善。其中尹弘書記談到了,連續打贏三輪多點散發疫情阻擊戰,這三輪疫情阻擊戰考驗了我們甘肅的干部與百姓。我感觸很深,我們交通人一直在與病毒賽跑,直至昨天晚上我才松了一口氣,因為截至黨代會結束,甘肅省沒有一例外來出入攜帶病例,實現了省委提出的要求,守住了省的第一關重要防線,為甘肅良好平穩的經濟發展作出了重要貢獻這個階段我們抗住了、守住了,是有功之臣

建勛同志的講話讓我們精神為之振奮,我們既不能驕傲自滿,也不能妄自菲薄,在已有成績的基礎上,大家要更上一層樓。

在談到我省存在的問題時,建勛同志形象地說,我省仍處在相對欠發達的建設階段,面臨著發展不充分與發展不平衡的雙重壓力,面對著擴大經濟規模和促進轉型升級的雙重壓力。趕超其他“優等生”省份,我們還需要奮發圖強,“自學”“自習”,加強內生動力實現高質量發展,突破其他省份先發展的市場優勢,縮小發展差距仍然是我們的最大任務,要確保跟上全國社會主義現代化的總體進程。

希望在座的各位同志也要有“趕超進位”的意識,要善于學習“優等生”,尋找差距和不足,通過“自學”“自習”,把我們的工作搞上去。

談到實現未來五年發展目標時,建勛同志說,交通對產業經濟布局的良好影響發揮好,交通規劃引領區域經濟戰略,先試先行有所作為,一是交通敢為人先,敢想敢干,交通人貢獻了交通方案。二是一核三帶區域經濟發展戰略的底盤和支撐就是綜合交通,從歷史角度和區位角度來看,一核三帶符合甘肅的區位特征,涵蓋十四個市州,接續了歷史,切合甘肅特點的區域發展戰略。

今后,我們在工作中依然要創新進取,敢為人先,這樣才能干出非凡業績。墨守成規,什么事也干不成。

在談到文化建設時,建勛同志說,“甘肅精神”和“隴人品格”映射著甘肅交通運輸行業的“八棵樹精神”,我們吃苦耐勞艱苦奮斗一以貫之,我們扎根戈壁、甘為路石一如既往,我們很平凡、也很偉大,我們要有自己的精神譜系。

行業精神文化建設對于推動事業高質量發展具有重要意義,這就必須有一支技術高、政治強、業務精、作風正、素質好的干部隊伍,而培養高素質的干部隊伍,就必須加強行業的精神文化建設,從而提振行業干事創業精氣神為推動甘肅交通運輸高質量發展提供強大動力

今后,我們要根據廳黨組要求,厚植行業沃土,傳承弘揚優秀文化。一是深入挖掘、整理、推廣、宣傳、傳承“八棵樹精神”。依托甘肅交通政研會,成立“八棵樹精神”工作室和全省交通運輸行業宣講團等方式,通過多種方式和多樣活動加強文化產品固化和文化品牌輸出“八棵樹精神”打造成交通運輸行業叫得響、擦得亮、樹得牢的文化品牌。是深化新時代交通文化建設,大力弘揚甘肅精神、“兩路”精神和“八棵樹精神”,不斷豐富新時代甘肅交通精神譜系,為打造“黃金通道”,促進“一帶一路”建設提供精神力量。充分用好交通史志年鑒資料“素材庫”,出版《甘肅交通碑銘》《大道之行——公路人記憶里的崢嶸歲月》等,讓我省文化建設枝繁葉茂,遍地開花

在談到“四個效益”時,建勛同志說,此次黨口會議對交通工作的具體敘述,以往少有,非常具體、非常明確地提出要著力優化基礎設施網絡、結構、功能和發展模式,實現經濟效益、社會效益、生態效益、安全效益相統一。以往我們習慣經濟效益與社會效益,未來我們要學會講“生態效益、安全效益”這一點新聞宣傳的同志在寫稿時注意,要寫全。

在談到新基建時,建勛同志說,對于交通運輸來說,要關注融合基礎設施和創新基礎設施,要把創新平臺建設好。報告在敘述基礎設施現代化時,提出要以基礎設施的四通八達、更新迭代、系統集成助推隴原騰飛,這里“四通八達”正是對我們交通運輸著重提出的要求,“更新迭代”正是對綜合交通新老基建融合提出的動員

我們在這方面要多下功夫進行研究,要加快傳統基礎設施數字化升級改造,持續強化人工智能、云計算、大數據、5G等新一代信息技術與交通運輸行業深度融合,積極引進和推廣業內已成熟的新技術、新模式、新業態,有序推進區塊鏈技術在危貨運輸、交通產品檢測等領域的試點應用,實現交通基礎設施數字化、網聯化、智能化,切實提升交通運輸行業治理能力和公眾服務能力。

三、中心如何學習貫徹省第十四次黨代會精神

我中心承擔廳系統新聞宣傳信息化建設運維、網絡安全管理、輿情監測、史志編纂和交通政研等工作任務,黨代會也對有關方面提出了最新的要求,我們要認真研讀黨代會有關方面內容,

根據省廳安排和要求,立足工作職責,認真學習貫徹落實省第十四次黨代會精神。

增強政治覺悟,學深悟透黨代會精神。堅決落實廳黨組要求,把學習好、宣傳好、貫徹好省第十四次黨代會精神作為當前和今后一段時期的重要政治任務,并圍繞黨代會精神深入研討交流,自覺從講政治、講大局的高度,深刻領會、準確把握省第十四次黨代會精神的重大意義、豐富內涵、核心要義、實踐要求。堅持以大會精神為指引,指導工作實踐、找準職能定位、完善發展思路,盡心盡責盡力做好各項工作,主動融入“一核三帶”區域發展格局,為我省交通運輸當好全省經濟社會現代化的開路先鋒貢獻力量,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

強化責任擔當,做好行業新聞宣傳。推動媒體深度融合發展,提高主流輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。一方面,我們要做好本單位內部的宣傳,為我們單位營造良好的輿論氛圍。另一方面,我們要做好行業新聞宣傳。一是要利用我中心運維的各類媒體平臺,如廳網站,“甘肅交通運輸”微信公眾號,“甘肅交通運輸”微博、今日頭條,《甘肅交通運輸》《甘肅交通政工》等,大力宣傳全省交通運輸行業在學習貫徹省第十四次黨代會精神方面的所取得的好經驗、好做法,推動黨代會精神走深走實。二是繼續在擴大“外宣”“內通”上下功夫。在黨的二十大召開之前,與新華網協作,邀請央媒開展媒體采風活動和新華網慢直播活動。經多方協調、努力爭取,即將在央視人文紀錄片《一路有你》推出“八棵樹精神”專輯。積極與中國交通報社、甘肅日報社、甘肅電視臺等媒體對接,宣傳我省交通運輸五年來取得的歷史性成就、發生的歷史性變化。引導、發動、激勵廳系統通訊員投稿、發稿的積極性,做好各單位自媒體的運維工作。三是建立宣傳工作機制,提高行業新聞宣傳的質量和時效。通過“一對一”結對幫帶形式,建立我中心采訪報道工作機制。整合我中心現有新聞宣傳資源和新煤體平臺,打破業務科(站)壁壘,完善運行機制,用活用好人才,充分發揮新聞宣傳整體合力。整合系統內新媒體資源,組建交通運輸行業融媒體中心矩陣

聚力數據中心建設,提升數據服務能力。行業信息化建設是我中心承擔的一項重要任務,我們要牢牢把握習近平總書記對交通運輸事業和網信工作的重要講話和指示精神,根據《“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》《交通強國甘肅方案》和省廳部署,加強信息化人才隊伍建設,充分發揮專業人才優勢,提升業務能力,在信息化項目建設中取得主動權和領先地位一是持續在大數據挖掘應用上下功夫,促進數據與交通政務服務、出行服務、項目建設、養護管理、路網運行監測互融互促,努力建設好省綜合交通運輸數據中心。二是加快推進交通新網絡建設,堅持5G物聯網、交通多網融合的發展路徑,助力環蘭州智慧路網建設,明責任、督進度,能快則快、能早則早、全力推進,力爭在“強科技”“強省會”行動中當好先行。三是抽調中心專業技術人才,組建運營維護團隊,承擔網絡維護方面工作職責。

堅持全面從嚴治黨,縱深推進黨的建設。一是梳理總結上半年全面從嚴治黨工作,計劃于7月份召開上半年全面從嚴治黨會工作會,結合省第十四次黨代會精神,安排部署下半年全面從嚴治黨會工作。二是嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》,提升“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議、談心談話等黨內政治生活質量是加快推進省直機關文明單位創建工作。對短板和弱項進行“補課”,力爭今年省直機關文明單位創建成功。各黨支部一要抓好“啃硬骨頭”工作。第一黨支部要下大力氣解決中心新聞宣傳人員職稱問題,第二黨支部要全力做好近十年信息化建設項目審計規范整改工作;二要做好黨建與業務融合工作。第一黨支部要主動加強思考,借鑒成功經驗,整合廳系統內新媒體資源,形成融媒體矩陣,把融媒體中心做實、做響、做強。第二黨支部要結合工作實際,開展好黨建工作項目化管理,借鑒工程項目管理思路,運用項目管理思維、手段來加強黨建工作。

新的征程,新的希望,我們要不忘初心、牢記使命,開拓進取、砥礪前行,攻堅克難、篤行不怠,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加有力的措施、更加務實的作風,把會議精神貫徹落實到完成各項工作任務上來,為我省交通運輸當好全省經濟社會現代化的開路先鋒貢獻力量,為全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅而努力奮斗!



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