為進一步提升辦事效能、服務水平，提高工作質量、管理效率，確保全年各項目標任務高質量高效率完成，建立規范高效的長效管理機制，根據2022年全省交通運輸工作會議和中心年度工作會議精神，決定在全中心范圍內開展“管理提升年”活動，具體內容如下：

    一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發展理念，聚焦“十四五”交通運輸各項規劃落地實施，全面落實全省交通運輸工作和中心年度工作會議精神，動員全體干部職工踐行初心使命，堅持問題導向，突出制度建設，強化工作落實，細化保障措施，狠抓內控管理，提升工作質量，增強管理效率，以管理促作風、以作風促執行，為全省交通運輸行業當好經濟社會現代化開路先鋒提供新聞輿論保障和信息化支撐。

二、工作目標

以“提質增效、管理升級”為目標，通過完善管理制度，規范工作流程，加強內部控制，推行“時間表、責任人、成績單”管理模式，確保重點工作目標明確、責任到人，確保各項決策部署能夠落實到位、執行高效，切實解決重安排、輕落實，重完成、輕效果，重短期、輕長效的現象，不斷提升單位管理能力和服務水平。

三、組織機構

為確保“管理提升年”活動取得實效，成立中心“管理提升年”活動工作領導小組，具體如下：

組  長：楊向軍

副組長：李全武、石  強、劉  靜、王興孝

成  員：周小明、陳永君、張  賓、李小海、馬  季

陳曉鵬、張  磊、張國帆、馬鵬云、馬瓊暉

領導小組下設辦公室在綜合管理科，具體負責活動的安排部署、組織實施、指導檢查、考核評價等工作。

主    任：劉  靜（兼）

副 主 任：陳永君、周小明

工作人員： 包淑媛、胡基偉、張 龍

領導小組及辦公室成員因工作變動，由所在科（站）接任同志替補。

四、重點任務

（一）通過理順體制機制促進管理提升（牽頭部門：綜合科）。研究制定整合現有人力、業務互通共享共建的辦法，著力解決科（站）“板塊板結”問題，通過建立板塊融通管理思路，分文化和信息化兩大板塊，從制度層面保障崗位互通、業務融通、人員流通，最大限度激發和釋放人員潛力，提升團隊整體凝聚力和戰斗力。信息化建設方面，技術科負責，網絡科、出行科配合，從過去、現在、將來三個時間維度抓好項目建設管理，要逐一梳理弄清楚中心負責建設的信息化項目現狀，尤其針對已建項目交（竣）工情況，形成專項工作方案，結合審計結果，掛圖推進抓落實；要嚴格落實項目法人責任制，確保交通視頻云平臺項目按期完工投入運行；要重點圍繞項目建設前期、施工準備、建設實施、竣工驗收、運營管理等環節，對中心現行項目管理辦法進行修訂，進一步修訂完善中心項目管理相關制度。新聞宣傳方面，黨群科負責，新聞科、新媒體科、記者站、史志科配合，形成新聞宣傳資源整合方案和新媒體平臺運維方案，整合現有新聞宣傳資源和新媒體平臺，打破業務科（站）壁壘，完善運行機制，用活用好人才，充分發揮新聞宣傳整體合力。人員管理方面，綜合科負責，黨群科配合，建立中心工作人員管理辦法，進一步強化干部隊伍建設。5月10日前形成初稿并征集各科（站）意見建議；6月15日前中心分管領導各自主持召開主任辦公會，組織相關科（站）進行討論并修改完善；6月24日前完成法律顧問合法性審查，并提交中心黨總支會議審議通過。同時各科（站）要結合工作實際，認真總結歸納提煉各類典型經驗和好做法，形成典型案例固化推廣，建立規范高效的長效管理機制。

（二）通過完善規章制度促進管理提升（牽頭部門：綜合科）。結合工作實際，各科（站）要對現行議事規則、制度辦法及執行情況進行檢視梳理，查找制度建設中的漏洞和不足，進一步修訂完善，細化業務流程，優化管理程序，突出責任主體，建立健全符合當前工作實際、實用性強、操作性強的制度辦法。9月16日前形成初稿并征集各科（站）意見建議；9月30日前中心分管領導各自主持召開主任辦公會，組織相關科（站）進行討論并修改完善；10月21日前完成法律顧問合法性審查，并提交中心黨總支會議審議通過。同時，要加強對制度辦法的宣貫力度，進一步提高干部職工學習制度、落實制度的自覺性和執行力。

（三）通過優化內控體系促進管理提升（牽頭部門：財資科）。結合2021年內部控制報告編報工作，各科（站）對照內控工作“兩標一指引”，對業務范圍內經濟業務活動的制度和流程進行自評摸底，適時引入專業第三方開展風險評估，著力于內控六大業務體系，加強預算管理、收支管理、資產管理、采購管理、合同管理、項目管理，建立中心內控手冊及風險清單。同時將內控體系與廉政風險防控體系聯系起來，清理整合制度，落實跟進各項工作，逐步形成制度體系和長效機制，保證各項內控制度有效運行。深入推進預算績效管理，結合2021年度預算績效自評工作和2022年預算績效監控工作，構建切實可行的績效指標體系，提高績效管理工作的質量和效率。強化國有資產監管，全面摸清資產家底，把好資產“入口關”、“使用關”和“處置關”，確保國有資產的安全完整。5月31日前配合綜合科建立中心固定資產實物臺賬，6月30日前完成中心資產清查。

（四）通過規范合同簽訂促進管理提升（牽頭部門：綜合科）。要將合同管理作為中心“管理提升年”的重要環節和主要抓手，對近幾年合同簽訂、履行情況進行績效評價和“回頭看”工作，分信息化建設、新聞宣傳、綜合管理三大類，從合同訂立必要性、表達真實性、履約合理性等方面進行逐項清理，該整合的整合、該廢止的廢止、該續簽的續簽，不斷加強合同的全過程管理，尤其要注重合同履約后評價。同時結合近年來中心設備采購、購買服務、項目委托、技術咨詢審查及信息化項目施工、監理、安全等工作管理情況，建立各類合同范本，并通過法律顧問審核后統一使用，最大限度規避法律風險。信息化建設方面，技術科負責，網絡科、出行科配合；新聞宣傳方面，誰牽頭誰負責，其余相關科（站）配合；綜合管理方面，綜合科負責，黨群科、財資科配合。6月15日前形成初稿并征集各科（站）意見建議；6月30日前中心分管領導各自主持召開主任辦公會，組織相關科（站）進行討論并修改完善；7月15日前完成法律顧問合法性審查，并提交中心事務會議審議通過。

（五）通過強化監督考核促進管理提升（牽頭部門：綜合科）。結合工作實際，修訂完善中心《目標責任績效管理督辦考核辦法》，從嚴落實月分析、季督辦、年考評工作機制，對存在的問題進行督促整改、跟蹤問效，通過定性考核和定量考核相結合的辦法，著力解決重安排、輕落實，重完成、輕效果的現象。建立事務督辦清單，通過工作提醒函、任務告知單等形式，對省廳安排部署的重點工作及中心年度工作會議、中心事務會議研究決定的事項，實行辦結銷號制度，不斷提升管理效率和辦事質量。提高OA系統公文流轉辦結時效，對長期不閱讀文件的人員要予以通報，確保各項決策、各類文件精神落地，不斷提升工作執行力和落實力。完善職工日常考勤和崗位考核，黨群科負責建立縣處級領導干部出勤督查機制，綜合科負責完善一般干部職工出勤督查機制，并建立出勤情況月公示制度。中心紀檢部門要廣泛運用監督執紀“四種形態”，將督辦和約談結合起來，督促干部職工切實轉變工作作風，進一步提升單位管理效能。

五、實施步驟

中心“管理提升年”活動自 2022年4月24日開始，12月31日結束，分三個階段組織實施。

（一）動員部署階段（4月24日至4月27日）。各科（站）要按照《甘肅省交通科技通信中心“管理提升年”活動實施方案》，召開專題會議研究制定本科（站）實施細則和推進計劃，明確目標，統一思想，增強干部職工落實制度辦法、規范管理流程、提升工作效率的自覺性和堅定性。

（二）組織實施階段（4月28日至11月30日）。各科（站）要根據部門職責和業務范圍，修訂各類規章制度，組織開展學習培訓，制定細化落實措施，完善內控體系，夯實基礎管理，完善表格賬冊，規范內業資料，促進中心各項工作提質增效。

（三）總結評價階段（12月1日至12月31日）。各科（站）要本著實事求是的態度，對活動開展情況進行全面總結，既要肯定成績，也要深刻剖析存在不足，對有效做法和成果經驗提煉總結，上升到工作機制層面并形成長效機制。總結材料于12月15日前上報中心考核辦，將其納入年度經濟目標責任績效考核范疇。

 六、工作要求

（一）加強組織領導。各科（站）要高度重視，靠實工作責任，明確工作內容，指定專人負責，協調推進活動開展，確保活動取得實實在在的效果。中心考核辦在季度檢查考核和平時督查時，要將該項活動開展情況作為檢查內容進行督查考核，并及時進行通報。

（二）堅持問題導向。各科（站）要認真查找管理工作中存在的突出問題，有針對性地制定推進計劃，細化任務清單，明確責任分工，確定階段性工作完成時限，以求真務實的精神、真抓實干的作風，全面抓好活動實施。

    （三）加強輿論宣傳。綜合管理科要主動作為，積極協調相關科（站），充分利用中心網站、行業媒體及社會媒體，廣泛宣傳報道中心開展“管理提升年”活動進展情況，及時總結宣傳工作中的好經驗好做法，積極為活動的開展營造良好的氛圍。